7. avgusta 2026 je v veljavo stopila novela Zakona o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma (ZPPDFT-2D), ki v slovensko zakonodajo prenaša nekatere spremembe glede dostopa do podatkov v Registru dejanskih lastnikov (RDL), ki se vodi pri AJPES. Novela podrobneje ureja, kdo lahko dostopa do osebnih in drugih varovanih podatkov o dejanskih lastnikih ter pod kakšnimi pogoji.
Zakon širi krog institucij, ki imajo neposreden dostop do podatkov o dejanskih lastnikih. Takojšen dostop do registra za potrebe izvajanja preiskovalnih nalog imajo po novem tudi nekateri organi EU, npr. Evropsko javno tožilstvo, Europol, Evropski organ za preprečevanje pranja denarja in financiranja terorizma ipd. Neomejen dostop slovenskih pristojnih organov, med njimi Urada RS za preprečevanje pranja denarja, policije, davčnih organov itd., se ne spreminja.
Dostop za NVO
Dostop do podatkov v RDL za druge uporabnike podatkov je še naprej pogojen z izkazovanjem pravnega interesa. Novela uvaja enoten in standardiziran postopek preverjanja pravnega interesa in določa roke, v katerih morajo pristojni organi odločiti o dostopu. Prav tako se pravni interes, ki je že potrjen v eni državi članici EU, prizna tudi v drugih državah članicah.
Za dostop do podatkov v RDL je torej treba izkazovati pravni interes. Vendar pa se za določene kategorije oseb, kot so novinarji, akademiki in organizacije civilne družbe, vključno z nevladnimi organizacijam, pravni interes v nekaterih primerih neposredno domneva že na podlagi njihove funkcije ali poklica.
Že po prejšnji ureditvi se je pravni interes za dostop do RDL po zakonu domneval za NVO, kot jih opredeljuje Zakon o nevladnih organizacijah, ki so podatke potrebovale pri svojem delovanju, povezanim s preprečevanjem pranja denarja, s tem povezanih kaznivih dejanj ali financiranja terorizma oziroma bojem proti njim. Po novem pa se interes poleg za NVO domneva tudi za druge organizacije civilne družbe in akademske kroge, ki so povezani s temi področji.
Pravni interes na podlagi funkcije ali poklica se še naprej domneva tudi, kadar se podatki potrebujejo za novinarstvo, poročanje ali druge oblike medijskega izražanja, povezane s preprečevanjem pranja denarja, povezanih kaznivih dejanj ali financiranja terorizma oziroma bojem proti njim.
Še naprej se torej avtomatično šteje, da imajo pravni interes za vpogled v RDL nevladne organizacije, ki so povezane s preprečevanja pranja denarja, povezanih kaznivih dejanj ali financiranja terorizma oziroma bojem proti njim, in NVO, ki podatke potrebujejo za namene novinarstva, poročanja ali drugačnega medijskega izražanja v zvezi s tem področjem.
Omejitev dostopa zaradi varnosti
Z namenom zaščite dejanskih lastnikov v določenih okoliščinah, novela uvaja pomembno varovalko pri njihovem razkritju, kadar bi njihovo razkritje povzročilo nesorazmerno tveganje za prevaro, ugrabitev, izsiljevanje, nasilje ali druge podobne nevarnosti.
