Pridobitev statusa NVO v javnem interesu na področju javne varnosti in policije
Da bi se nevladna organizacija (NVO), ki deluje na področju javne varnosti in policije, uvrstila na seznam upravičencev do 1% dohodnine, ji mora Ministrstvo za notranje zadeve z odločbo podeliti status delovanja v javnem interesu.
Pogoji za pridobitev statusa
NVO lahko pridobi status v javnem interesu na področju javne varnosti in policije, če izpolnjuje pogoje, ki jih določa Zakon o nevladnih organizacijah (ZNOrg) in ki jih za področje javne varnosti in policije podrobneje opredeljuje Pravilnik o določitvi kriterijev za izkazovanje pomembnejših dosežkov delovanja nevladne organizacije za podelitev statusa nevladne organizacije v javnem interesu na področju notranjih zadev.
Pogoji, ki jih mora NVO izpolnjevati, so:
- je nevladna organizacija, ki izpolnjuje pogoje določene v 2. členu ZNOrg,
- njeni člani, če gre za člansko organizacijo, niso pravne osebe javnega prava,
- ima dejavnost na področju javne varnosti in policije, ki je v javnem interesu, opredeljeno v ustanovitvenem aktu,
- deluje najmanj dve leti pred vložitvijo vloge za podelitev statusa,
- zadnji dve leti pred vložitvijo vloge je sredstva pretežno uporabljala za opravljanje dejavnosti v javnem interesu na področju javne varnosti in policije in je redno izvajala programe, projekte ali druge aktivnosti za uresničevanje namena in ciljev, ki so v javnem interesu,
- ima izdelan najmanj dvoletni program bodočega delovanja na področju javne varnosti in policije, ki vsebuje redno izvajanje dejavnosti v javnem interesu,
- ji ni bila pravnomočno izrečena sankcija globe za hujši davčni prekršek ali prekršek, katerega narava je posebno huda, in ni bila pravnomočno obsojena zaradi kaznivega dejanja,
- nad njo ni začet stečajni postopek ali postopek likvidacije,
- lahko izkaže pomembnejše dosežke svojega delovanja na področju javne varnosti in policije v zadnjih dveh letih pred vložitvijo vloge.
Pravilnik o določitvi kriterijev za izkazovanje pomembnejših dosežkov delovanja nevladne organizacije za podelitev statusa nevladne organizacije v javnem interesu na področju notranjih zadev določa, da se kot pomembnejši dosežek NVO šteje delovanje NVO, s katerim NVO dviguje splošno raven zadovoljevanja določenih potreb v družbi, prispeva k razvoju področja javne varnosti in policije ali nadomešča oziroma nadgrajuje delovanje državnih ali javnih institucij pri izvajanju nacionalnih oziroma EU strategij ali posameznih večletnih projektov na področjih, za katere je pristojno Ministrstvo za notranje zadeve.
Kriteriji za izkazovanje pomembnejših dosežkov so:
- aktivno sodelovanje pri razvoju področja javne varnosti in policije, s tem da NVO izvaja promocijo ali širi strokovno znanje z izobraževanjem in vzgojo oziroma prispeva k razvoju področja na drug primerljiv način;
- dopolnjevanje in razvijanje vsebin, povezanih s področjem javne varnosti in policije;
- vzpodbujanje aktivnosti pristojnih organov in organizacij za čim uspešnejše reševanje vprašanj na področju javne varnosti in policije;
- aktivno sodelovanje pri oblikovanju državnih ukrepov ali ukrepov samoupravne lokalne skupnosti in predlaganje sprejema predpisov in ukrepov na področju javne varnosti in policije;
- izvajanje dejavnosti, ki so po kakovosti ali po namenu primerljive z dejavnostjo javnih zavodov, oziroma dejavnosti, ki dopolnjujejo mrežo javnih zavodov po vsebini dela ali načinu delovanja;
- prejem priznanj ali nagrad na lokalni, državni oziroma mednarodni ravni;
- izdajanje strokovne literature na področju javne varnosti in policije.
Postopek pridobitve statusa
NVO za status NVO v javnem interesu na področju javne varnosti in policije zaprosi pri Ministrstvu za notranje zadeve.
Vlogi, za katero ni predpisanega obrazca, je na podlagi Zakona o nevladnih organizacijah potrebno priložiti:
- poročilo o delu, iz katerega mora biti razvidno izvajanje programov, projektov in drugih aktivnosti z navedbo pomembnejših dosežkov, ki jih je NVO izvajala v javnem interesu na področju javne varnosti in policije v zadnjih dveh letih,
- poročilo o porabi sredstev za izvajanje aktivnosti iz prejšnje alineje,
- dokazila o aktivnostih in pomembnejših dosežkih NVO iz prve alineje (npr. fotografije, zborniki, kopije objav iz medijev, kopije člankov, recenzije ali objave v strokovni literaturi, nagrade, priznanja, priporočila, itd.), in
- sprejet program bodočega delovanja za najmanj dve leti delovanja na področju javne varnosti in policije, ki vsebuje redno izvajanje dejavnosti v javnem interesu.
Na seznam upravičencev za donacije za tekoče leto se avtomatično uvrstijo NVO, ki izpolnjujejo pogoje na dan 31. 12. prejšnjega leta (prvi odst. 2. člena Uredbe o namenitvi dela dohodnine za donacije). Če bi torej NVO pridobila status delovanja v javnem interesu v letu 2023, bi se uvrstila na seznam upravičencev za leto 2024. Prve donacije iz dohodnine bi tako NVO prejela v letu 2025.
Ugodnosti in obveznosti
NVO, ki ima status v javnem interesu na področju javne varnosti in policije, je torej upravičena do donacije iz 1% dohodnine, pridobi pa tudi druge ugodnosti, ki jih imajo NVO v javnem interesu.
NVO, ki ima status v javnem interesu na področju javne varnosti in policije, ima obveznosti, kot so naštete tu.