Pridobitev statusa NVO v javnem interesu na področjih, za katera ni pristojno drugo ministrstvo
Če nevladna organizacija (NVO) deluje na področju, ki ga ni možno uvrstiti med našteta področja ali gre za področje, za katerega ni pristojno nobeno ministrstvo, meni pa, da je njena dejavnost v javnem interesu, ji lahko Ministrstvo za javno upravo z odločbo podeli status NVO v javnem interesu na takem področju.
Pogoji za pridobitev statusa
NVO lahko pridobi status NVO v javnem interesu, če izpolnjuje splošne pogoje, ki jih določa Zakon o nevladnih organizacijah (ZNOrg) in ki jih za področja, za katera ni pristojno drugo ministrstvo, podrobneje opredeljuje Pravilnik o določitvi kriterijev za izkazovanje pomembnejših dosežkov delovanja nevladne organizacije za podelitev statusa nevladne organizacije v javnem interesu.
Pogoji, ki jih mora NVO izpolnjevati, so:
- je nevladna organizacija, ki izpolnjuje pogoje določene v 2. členu ZNOrg,
- njeni člani, če gre za člansko organizacijo, niso pravne osebe javnega prava,
- ima dejavnost, ki je v javnem interesu, opredeljeno v ustanovitvenem aktu,
- deluje najmanj dve leti pred vložitvijo vloge za podelitev statusa,
- zadnji dve leti pred vložitvijo vloge je sredstva pretežno uporabljala za opravljanje dejavnosti v javnem interesu na področju, na katerem deluje, in je redno izvajala programe, projekte ali druge aktivnosti za uresničevanje namena in ciljev, ki so v javnem interesu,
- ima izdelan najmanj dvoletni program bodočega delovanja na področju, na katerem deluje, ki vsebuje redno izvajanje dejavnosti v javnem interesu,
- ji ni bila pravnomočno izrečena sankcija globe za hujši davčni prekršek ali prekršek, katerega narava je posebno huda, in ni bila pravnomočno obsojena zaradi kaznivega dejanja,
- nad njo ni začet stečajni postopek ali postopek likvidacije,
- lahko izkaže pomembnejše dosežke svojega delovanja na področju, na katerem deluje, v zadnjih dveh letih pred vložitvijo vloge.
Pravilnik o določitvi kriterijev za izkazovanje pomembnejših dosežkov delovanja nevladne organizacije za podelitev statusa nevladne organizacije v javnem interesu določa, da NVO pomembnejše dosežke svojega delovanja izkaže tako, da izpolnjuje najmanj tri izmed sledečih kriterijev:
- širjenje strokovnega znanja in promocija področja, na katerem deluje, predvsem z izdajo ali objavo strokovnih člankov, strokovnih publikacij ali z organiziranjem izobraževanj, posvetov, kongresov, seminarjev ali drugih oblik strokovnih srečanj na nacionalni ali mednarodni ravni;
- prejem priznanja ali nagrade na lokalni, državni ali mednarodni ravni za delo na področju, na katerem deluje;
- aktivno sodelovanje z drugimi strokovnimi organizacijami, ki izvajajo sorodne aktivnosti z namenom izmenjave izkušenj in dobrih praks ter razvoja strokovnega dela na področju, na katerem deluje;
- proaktivno sodelovanje s pristojnimi organi z namenom reševanja vprašanj na področju, na katerem deluje;
- sodelovanje pri sistemskem razvoju prostovoljstva, usposabljanje mentorjev in koordinatorjev prostovoljcev in promocija prostovoljskega dela in
- izvajanje drugih aktivnosti, ki pomembno prispevajo k razvoju področja, na katerem deluje.
in sicer tako, da dosega izstopajoč rezultat, neposredno učinkuje na razvoj področja, na katerem deluje, in so njene dejavnosti po kakovosti primerljive z dejavnostmi državnega organa, organa samoupravne lokalne skupnosti ali javnega zavoda ali takšno dejavnost dopolnjuje.
Postopek pridobitve statusa
NVO za status NVO v javnem interesu na področju, za katerega ni pristojno drugo ministrstvo, zaprosi pri Ministrstvu za javno upravo.
Vlogi, za katero ni predpisanega obrazca, je na podlagi Zakona o nevladnih organizacijah potrebno priložiti:
- poročilo o delu, iz katerega mora biti razvidno izvajanje programov, projektov in drugih aktivnosti z navedbo pomembnejših dosežkov, ki jih je NVO izvajala v javnem interesu na področju, na katerem deluje, v zadnjih dveh letih,
- poročilo o porabi sredstev za izvajanje aktivnosti iz prejšnje alineje,
- dokazila o aktivnostih in pomembnejših dosežkih NVO iz prve alineje (npr. fotografije, zborniki, kopije objav iz medijev, kopije člankov, recenzije ali objave v strokovni literaturi, nagrade, priznanja, priporočila, itd.), in
- sprejet program bodočega delovanja za najmanj dve leti delovanja na področju, na katerem deluje, ki vsebuje redno izvajanje dejavnosti v javnem interesu.
Na seznam upravičencev za donacije za tekoče leto se avtomatično uvrstijo NVO, ki izpolnjujejo pogoje na dan 31. 12. prejšnjega leta (prvi odst. 2. člena Uredbe o namenitvi dela dohodnine za donacije). Če bi torej NVO pridobila status delovanja v javnem interesu v letu 2023, bi se uvrstila na seznam upravičencev za leto 2024. Prve donacije iz dohodnine bi tako NVO prejela v letu 2025.
Ugodnosti in obveznosti
NVO, ki ima status v javnem interesu, je torej upravičena do donacije iz 1% dohodnine, pridobi pa tudi druge ugodnosti, ki jih imajo NVO v javnem interesu.
NVO, ki ima status v javnem interesu, ima obveznosti, kot so naštete tu.