strategija preprečevanja in zmanjševanja škode zaradi iger na srečo / strategy for preventing and reducing harm from gambling

Zavod Etnika pripravlja »Strategijo preprečevanja in zmanjševanja škode, ki jo povzročajo igre na srečo« v lokalni skupnosti z igralnicami ali igralnimi saloni. Strategijo bodo oblikovali za mesto Maribor, a bo uporabna tudi v drugih mestih. Poudarek bo na javno-zdravstvenem pristopu, ne pa na iskanju fiskalnih virov za polnjenje proračuna.

Škodljive posledice iger na srečo ne vplivajo le na igralca, temveč tudi na njegovo družino, prijatelje, sodelavce in širšo družbo. Najizrazitejše posledice se kažejo na področju družinskih financ, kar nato vodi v poslabšanje medčloveških odnosov, čustvenih težav ter težav na področju dela ali študija. Poleg tega se škoda odraža tudi v negativnih vplivih na skupnosti ter v povečanju kriminala. Obseg škode, ki jo doživljata posameznik in njegova družina, je neposredno povezan s količino denarja, ki ga je odneslo problematično igranje ali zasvojenost. Zato so, ob ozaveščanju, vsi (delujoči) ukrepi za zmanjševanje škode usmerjeni predvsem v omejevanje porabe denarja za hazardiranje.

Drugi cilj Strategije je povezan s postopki odločanja o izdaji soglasij za nove igralnice v lokalni skupnosti. Odprtje nove igralnice v mestu nedvomno vpliva na povečanje težav. Zato je ključno, da odločitev o soglasju za novo igralnico sprejmejo ljudje na referendumu, ki predstavlja najbolj demokratično obliko izražanja volje.

Kot idealen izid kampanje navajajo sprejetje Strategije na seji Mestnega sveta ter njena vključitev med strateške dokumente Mestne občine Maribor. Vendar se zavedajo, da to ne bo enostavna naloga. Da bi zmanjšali škodo, ki nastaja zaradi iger na srečo, morajo uporabiti podobne mehanizme, ki so se izkazali za uspešne pri obvladovanju škodljivih posledic tobaka in alkohola, in to je omejevanje porabe. Pri igrah na srečo je ključni ukrep omejevanje porabe denarja, ki jo sprožata problematično igranje ali zasvojenost. Vendar, bolj kot so pri tem uspešni, slabše je za igralnice, stavnice ter občinski in državni proračun. Zato se takšni ukrepi in strategije lahko znajdejo v konfliktu z interesi lastnikov igralnic. Predvidevajo, da bo Strategija naletela na negativen odziv pri lastnikih igralnic, saj eden od ciljev strategije vključuje omejevanje problematičnega igranja na srečo.  Za pridobitev potrebne pozornosti mestnih svetnikov bo Strategija potrebovala podporo širše javnosti v obliki podpisov na peticiji, ki bo namenjena mestnemu svetu Mestne občine Maribor.

Med ciljne skupine so vključili odločevalce, strokovno javnost in široko javnost.

Kaj bodo dosegli:

• Število publikacij: 2.000 brošur, 5.000 letakov
• Število ozaveščevalnih aktivnosti: 1 tiskovna konferenca, 3 email kampanje, kampanja v časniku Večer z devetimi oglasi, kampanje na socialnih omrežjih Facebook in Instagram
• V aktivnosti projekta bodo vključene 4 osebe
• 1 spletna stran
• 1 Strategija preprečevanja in zmanjševanja škode zaradi iger na srečo, ki bo v perspektivi vplivala na nastanek podobnega dokumenta na državni ravni
• Uvrstitev Strategije na dnevni red seje mestnega sveta Mestne občine Maribor

____________________

Zavod Etnika is developing the "Strategy for the Prevention and Reduction of the Harm Caused by Gambling" in the local community with casinos or gaming halls. This strategy will be designed for the city of Maribor but will also be applicable in other cities. The emphasis will be on a public health approach rather than seeking fiscal resources to fill the budget.

The harmful effects of gambling not only affect the gambler but also their family, friends, colleagues, and the broader society. The most pronounced consequences are seen in family finances, which then lead to deteriorating interpersonal relationships, emotional issues, and problems in work or study. Additionally, the damage is reflected in negative impacts on communities and increased crime. The extent of harm experienced by the individual and their family is directly related to the amount of money lost to problematic gambling or addiction. Therefore, all measures to reduce harm are primarily focused on limiting the money spent on gambling.

The second goal of the Strategy is related to the decision-making processes for issuing permits for new casinos in the local community. The opening of a new casino in a city undoubtedly affects the increase in problems. It is crucial that the decision on the permit for a new casino is made by the people in a referendum, which represents the most democratic form of expression of will.

As an ideal outcome of the campaign, they cite the adoption of the Strategy at the City Council meeting and its inclusion among the strategic documents of the City Municipality of Maribor. However, they are aware that this will not be an easy task. To reduce the harm caused by gambling, similar mechanisms that have proven successful in managing the harmful effects of tobacco and alcohol must be used: limiting consumption. In gambling, the key measure is limiting money spent, which is triggered by problematic gambling or addiction. However, the more successful they are at this, the worse it is for casinos, betting companies, and municipal and state budgets. Therefore, such measures and strategies may conflict with the interests of casino owners. They anticipate that the Strategy will face negative reactions from casino owners as one of the goals includes limiting problematic gambling. To gain the necessary attention from city councilors, the Strategy will require public support in the form of signatures on a petition addressed to the City Council of the City Municipality of Maribor.

Target groups include decision-makers, the professional public, and the general public.

What will they achieve:

• Number of publications: 2,000 brochures, 5,000 flyers
• Number of awareness-raising activities: 1 press conference, 3 email campaigns, a campaign in the newspaper Večer with nine ads, campaigns on social media Facebook and Instagram
• 4 people will be involved in the project's activities
• 1 website
• 1 Strategy for the Prevention and Reduction of Harm Caused by Gambling, which will, in the long term, influence the creation of a similar document at the national level
• Inclusion of the Strategy on the agenda of the City Council meeting of the City Municipality of Maribor